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外媒:英国若脱欧将引起欧洲战略大地震

2016-06-24 来源:参考消息网

核心提示:外媒称,如果英国6月23日投票脱离欧盟,这很可能是自苏联解体和德国统一以后欧洲大陆发生的最大战略地震。

  外媒称,如果英国6月23日投票脱离欧盟,这很可能是自苏联解体和德国统一以后欧洲大陆发生的最大战略地震。英、法、德之间权力和影响力的平衡(数百年来欧洲地缘政治的关键变数)将发生改变,而欧洲一体化这项工程也将严重削弱;与此同时,欧洲的东翼和南翼都经受着前所未有的压力。英国找到的迪安·艾奇逊所说的“失去的角色”可能再度失去,英国作为跨大西洋桥梁的价值将遭到破坏,并且可能去中东和亚洲寻找不切实际的替代。

  澳大利亚洛伊解读者网站6月21日刊文称,英国财政部估计,脱欧两年后,英国的产出将比留欧降低3.6%,英镑也将贬值12%。广受尊敬的财政研究所提出,“压倒一切的共识是……脱欧将在短期和长期降低国民收入”,公共财政的净损失将在200亿至400亿英镑。

  财政大臣乔治·奥斯本因此威胁要把国防开支削减2%,而今年4月这项开支六年来首次提高。脱欧将大大提高英国满足北约要求的国防开支占GDP2%的难度。资源压缩也将使军队面临的诸多挑战更为复杂,这些挑战包括无法在中东执行任务的驱逐舰和在海上巡逻机或海军航空等关键领域存在缺口等等。

  文章称,此外,战略不仅受资源限制,也受“带宽”限制。政府只能集中精力同时处理几件事情,尤其是执政党陷入内部混乱的时候。脱欧的投票结果将意味着戴维·卡梅伦政治生涯的结束,促成一场难看的领导地位之争。这也可能使保守党内部的民粹派系(主张脱欧)和现代化派系(主张留欧)陷入长达多年的分裂。

  文章称,脱欧还将打破欧盟的内部平衡。英国的退出只会加强欧洲剩下两大力量——法德的影响力。在欧盟内部,这可能意味着德国领导的防务一体化行动加速进行,而英国对这项行动往往抱怀疑态度。德国在欧洲事实上的领导地位将有所扩大。这本身对英国不再构成主要问题,但可能加剧欧元区内部的矛盾。柏林和巴黎在外交方面将更有发言权,因为两国将对这个有5亿人口的集团扩大影响力。

  从中期到长期,这甚至可能把欧盟的政策推向莫斯科。北约无疑是欧洲首要的军事集团,但欧盟的制裁一直是欧洲针对俄罗斯使用的最重要工具。法德在经济上与俄罗斯的相互联系强于英国。法国参议员上周以压倒性多数通过一项不具约束力的决议,要取决对俄罗斯的制裁,德国对制裁也有抱怨之声。波兰和波罗的海国家将得益于北约在东边所做的重要新部署,但缺少英国的声音将让那些与俄罗斯交界的国家感到忧虑。

  文章称,在欧洲以外,脱欧的第四项后果很可能是英国的大战略面临严重压力,尤其是其联盟网络和伙伴网络。脱离欧盟的英国对华盛顿来说将变成一个吸引力下降的伙伴;如果英国军力的薄弱长期持续下去,情况更将如此。脱欧派提出,英国可以调整重点,转向英联邦国家、金砖国家或者澳大利亚和加拿大。

  问题在于,英国如何解决经济关系与安全关系之间存在的明显而严重的分歧。英国面临的最大威胁将继续来自欧盟的边境(俄罗斯)或联盟内部(恐怖主义)。但是,在上述可能成为英国新伙伴的国家当中,就算经济上最有活力的国家在这方面能给伦敦的帮助也少之又少。

  支持者称,脱欧是一个机会,可以让英国摆脱老朽的欧洲,拥抱世界的新生力量。风险在于,脱欧后的英国力量削弱,注意力分散,而在欧洲面临的风险并不比留在欧盟内部有所减弱。当英国失去发言权,欧盟受到冲击,莫斯科就将面临一个更好对付的对话者和一个削弱的目标。英国与美国和北约的关系仍将高于一切,但这些基础性联盟之间的矛盾和脱欧后面临的联盟压力对任何政府来说都是一件耗费精力的苦差,面临政治内斗和经济动荡的政府尤其如此。

数据来源:参考消息网

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