湖南3年内将关停近4成砂石土矿
核心提示：湖南省人民政府已正式印发《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案(2019—2021年)》(简称《方案》)，《方案》指出将利用3年时间对全省砂石土矿进行专项整治，到2021年，全省砂石土矿(不含河道采砂)总数减少近40%，控制在2200个以内，力争控制在1500个以内。
湖南省人民政府已正式印发《湖南省普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案(2019—2021年)》(简称《方案》)，《方案》指出将利用3年时间对全省砂石土矿进行专项整治，到2021年，全省砂石土矿(不含河道采砂)总数减少近40%，控制在2200个以内，力争控制在1500个以内。大中型矿山比例由现在的12%提高到30%以上。
根据《方案》，到2021年全省历史遗留矿区和关闭矿山生态环境(含地质环境)治理率达80%以上，生产矿山要做到“边生产、边恢复、边治理”。全省绿色矿山达标率80%以上，其中新建矿山达标率100%。湖南省砂石土矿山“边采边治”台阶式分层开采达标率100%，开采机械化程度达到80%以上。
湖南省自然资源厅矿业权管理处相关负责人介绍，我省砂石矿数量较多，现有砂石土矿占全省采矿权总量的68%，资源开发“小、散、乱”现象突出，对生态环境破坏较大，群众反映集中，中央环保督察组对此提出了整改要求。此外，部分地区砂石资源出让价格偏低，资源资产流失较为严重，政府和百姓所得收益不多，亟需通过专项整治予以规范。
专项整治的主要任务包括开展调查评价评估、严格专项规划源头控制、开展矿山集中整治、严格采矿权审批管理、推进绿色矿山建设、强化生态修复治理、深化有偿使用改革、创新产业发展模式等八项。
“砂石土采矿权新设、单独保留、整合、扩界、限期退出、直接关闭等情形都应在规划中予以明确;未在规划明确的，不得设置矿权或办理相关采矿登记手续。”省自然资源厅矿业权管理处相关负责人解释说。
矿山集中整治方面，将直接取缔关闭一批。对非法开采的，坚决予以取缔;对属自身原因导致采矿许可证过期失效的，依法予以关闭;对生态环境保护不达标、不具备安全生产条件或不符合建材产品技术标准的矿山，责令停产限期整顿。整顿仍达不到要求的，依法予以关闭。
《方案》还特别提到，要创新产业发展模式。提高产业集中度和融合度，依托现有省级及以上产业园区，以“园中园”形式，建立一批砂石产业园区;积极推广“砂石+水泥或饰面石材”的发展模式，推动砂石相关产业的一体化经营。
开展矿山土地综合利用，坚持“谁破坏谁治理、谁治理谁受益”的原则，将矿区治理与土地开发、产业发展、城市建设、环境绿化等有机衔接，依照“宜耕则耕、宜地则地、宜景则景、宜林则林”的要求，科学规划空间功能。
